系統簡介

一、 緣起

國土測繪法於96年3月21日公布施行，並同年訂定基本測量實施規則，明定測量基準及參考系統，其中測量基準包含大地基準、高程基準及重力基準，參考系統分別為一九九七坐標系統(TWD97)、二○○一高程系統(TWVD2001)及二○○九重力系統(GS2009)，為使各界了解相關成果進而善用資料，本中心建立「全國衛星追蹤站暨基本控制點查詢系統」供各界查詢點位相關資訊，提供完整、統一、高精度之基本控制測量系統成果。茲就衛星追蹤站及基本控制點分述如下:

(一)衛星追蹤站

因近年來衛星定位應用層面逐漸廣泛，各機關單位依其主管業務需求，設置GNSS連續觀測站進行精密定位、地震監測及科學研究等作業，內政部國土測繪中心(以下簡稱本中心)亦建置電子化全球衛星即時動態定位系統，將衛星定位技術結合網路及通訊技術，達到快速且可獲取高精度之坐標成果。

衛星追蹤站之TWD97坐標於87年公布使用後，部分地區點位因地殼板塊位移，已無法符合測繪作業之精度需求，故由內政部於98年10月起邀集專家學者召開「大地基準及坐標系統更新維護機制」會議討論，由本中心蒐集各機關單位GPS連續觀測站資料進行分析，於101年3月30日公告衛星追蹤站18站及一等衛星控制點(GPS 連續站)219點TWD97[2010]成果。

雖然各機關設立GPS 連續觀測站之目的不同，但其資料實可互通使用，以達資源共享之目的。內政部於99年12月13日邀集中央研究院地球科學研究所（以下簡稱中研院地球所）、交通部中央氣象局（112年改制後為交通部中央氣象署，以下簡稱中央氣象署）、經濟部中央地質調查所（112年改制後為經濟部地質調查及礦業管理中心，以下簡稱地質調查及礦業管理中心）、經濟部水利署（以下簡稱水利署）等單位，召開「研商GPS連續觀測站資料共享事宜」會議，咸認有整合國內GPS連續觀測站分布資訊及共享觀測資料之必要。嗣後內政部交由本中心建置「全國衛星追蹤站資料整合系統」，以有效運用GPS連續觀測站觀測成果。另共享機制部分，經內政部100年6月1日邀集討論相關細節後，於100年7月29日完成簽署「GPS連續觀測站資料共享合作備忘錄」，近年來配合接收儀設備更新，共享成果已可包含GPS及GLONASS等GNSS衛星資料，本中心電子化全球衛星即時動態定位系統亦於108年10月1日起由雙星系提升至全星系定位服務。

為有效應用GNSS連續觀測站資料，本中心近年積極協調及取得國內各機關設置之測站資訊與成果，納入本系統提供各界查詢參考使用。目前已協助宜蘭大學、花蓮縣政府及彰化縣政府部分連續觀測站，完成設備升級並交由本中心負責後續管理及維護工作，於102年6月10日與高雄市政府地政局、103年3月17日與中央氣象署、103年5月14日與金門縣地政局、103年5月15日與新北市政府地政局、103年7月25日與南投縣政府地政處、103年9月15日與新竹縣政府、103年11月7日與彰化縣政府、103年11月26日與行政院農委員會林務局南投林區管理處（112年改制為農業部林業及自然保育署南投分署，以下簡稱林業及自然保育署南投分署）、104年4月17日與臺中市政府、104年8月11日與花蓮縣政府地政處、105年9月10日與桃園市政府地政局、106年6月15日與雲林縣政府地政處、106年8月28日與臺北市政府地政局完成簽署合作備忘錄。

(二)基本控制點

依據國土測繪法規定，測繪包含測量及製圖，基本測量指為建立全國統一之測量基準及基本控制點，以作為測繪基礎之測量，屬中央主管機關法定職掌，基本控制測量所設置之點位為基本控制點，採衛星定位測量方法設置者，稱為衛星控制點，另有採水準測量及重力測量之一等水準點與重力點，其測量成果應依基本測量實施規則第34條「中央主管機關應將已公告之基本測量成果建立資料庫，並公開資料清冊供各界查詢」。

1. 衛星控制點

內政部為自82年起，經參酌傳統三角點及中央研究院衛星點，配合網形分布及點位實用性，歷經規劃、選點、埋點、觀測、計算工作，於87年公布一等衛星控制點105點及二等衛星控制點621點TWD97坐標系統成果。本中心亦於84年起至92年止，利用衛星定位測量技術測設三等控制點，加密基本控制點之密度，計測設三等控制點4,710點，並配合前述87年公布之一、二等衛星控制點，採用TWD97坐標系統重新改算，建立完整、統一且高精度之衛星控制點坐標系統。

為維持大地基準及坐標系統之完整及正確，內政部於101年3月30日公告「大地基準及一九九七坐標系統2010年成果」(TWD97[2010])，計公告大地基準18點、一等衛星控制點(GPS連續站)219點、一等衛星控制點105點、二等衛星控制點569點及三等衛星控制點2,102點。109年8月10日台內字第1090263608號公告「基本測量2020年成果」(TWD97[2020])，計公告大地基準18點、一等衛星控制點(GNSS連續站)238點、一等衛星控制點100點、二等衛星控制點544點及三等衛星控制點1,710點。

2. 一等水準點

國家精密高程控制系統之建立，有助於地層下陷之監測、地下水位之監控、河川整治、隧道開挖、捷運系統、高速公路、高速鐵路、防洪系統、橋樑、水庫興建維護等經建工程之建設。因臺灣位處地殼板塊活動頻繁地區，常導致地表隨時間及地震之影響而位移顯著，造成控制點間相對精度降低，另部分水準點因天然災害或各項工程施工造成點位遺失或損毀，故必須定期重新測量後辦理成果公告，以維持高程系統之完整，並確保其精度。

國家高程控制系統之建立，一般以精密水準測量方式實施，其結果為正高。為達此目的，內政部邀請專家學者訂定「一等水準測量作業規範」，作為水準測量作業之依循標準。於88至91年陸續建立臺灣新的高程基準(TWVD2001)、水準原點及施測一等水準點，於91年及92年公告臺灣一等水準網共 2,065 個一等水準點成果，再於98年重新公告2,084個一等水準點成果。

後續內政部執行「基本測量及圖資測製實施計畫」，於103年交由本中心辦理臺灣本島一等水準網測量工作，並新設或補建一等水準點159點，連測其他水準點575點，合計完成2,715點水準點觀測作業，相關104年臺灣一等水準網水準測量成果業經內政部105年4月12日台內地字第1051302710號公告在案，另由於臺灣西部沿海地區受到地殼變動或人為因素造成沉陷情形嚴重，若採5年更新一次該區域一等水準點高程成果，期間內各點位實際沉陷量將遠超過檢測精度，公告成果受到持續沉陷影響，無法符合測繪業務所需之精度要求。經審慎評估後將彰化、雲林及嘉義等縣沿海地區劃分為地層下陷區水準網，區域內檢測點位254點不納入成果公告，爰本次一等水準網水準測量成果公告點位（含一等水準點及連測水準點）合計2,461點，至離島一等水準點之水準及衛星定位測量成果，業經內政部108年1月17日以台內地字第1071307740號公告。

近年內政部賡續推動「邁向3D智慧國土－國家底圖空間資料基礎建設計畫」，108年至111年由本中心辦理一等水準點補強、補建及臺灣本島一等水準網測量工作，共補強及補建一等水準點174點，完成2,530點水準點（1965點一等水準點及565點連測水準點，不包含西南沿海地層下陷區點位）觀測作業，相關111年臺灣一等水準網水準測量成果業經內政部111年8月4日台內地字第1110264622號公告在案。另西南沿海地層下陷區於111年至112年由本中心辦理該地區一等水準網測量工作，共補建一等水準點21點，完成282點水準點（246點一等水準點及36點連測水準點）觀測作業，相關112年臺灣西南沿海下陷區一等水準網水準測量成果業經內政部112年8月24日台內地字第1120265176號公告在案。

111年9月17日21時41分及18日14時44分於臺東縣關山鎮及池上鄉發生芮氏規模6.4及6.8地震，造成花蓮縣瑞穗鄉至臺東縣臺東市範圍內地表產生位移，本中心參考衛星基準站高程變化及一等水準網分布情形後，規劃以花蓮節點(X303)以南，至知本節點 (X005) 以北，作為檢測範圍，依據一等水準點作業規範辦理檢測作業。本次測量工作於112年2月至112年8月辦理花東地區一等水準測量工作，共補建5點一等水準點，完成233點一等水準點及90點其他機關水準點之一等水準測量工作，相關112年度花東地區震後一等水準測量成果業經內政部112年12月8日台內地字第1120267744號公告在案。

上開臺灣一等水準網水準測量成果均可於本系統查詢。

3. 重力點

內政部自 92 年開始規劃「國家重力基準站」，經歷多次選址勘查，於 95 年在新竹市十八尖山設立啟用。於98年公告重力基準(GS2009)及重力系統之成果，計公告絶對重力點2點。復於103年公告絕對重力點17點、一等重力點683點、二等重力點6,084點，共計6,784點。

詳細內容請於本中心全球資訊網(https://www.nlsc.gov.tw)點選「測繪業務介紹」項下「基本控制測量」，查詢有關平面控制、高程控制及重力測量等細節資訊。

二、 建置成果說明

「全國衛星追蹤站資料整合系統」之開發，原係配合內政部推動並簽署完成之「GPS連續觀測站資料共享合作備忘錄」，納入中研院地球所、地質調查及礦業管理中心、水利署、內政部及本中心之資料，完成歷年觀測資料管理與傳遞，建立共享單位間資料分享互惠機制。後續再納入合作單位高雄市政府、中央氣象署、新竹縣政府、彰化縣政府、林業及自然保育署南投分署及臺中市政府之測站資訊，為查詢國內GNSS連續觀測站資訊之整合平臺。

自104年度起納入基本控制點相關資料，擴充為「全國衛星追蹤站暨基本控制點查詢系統」(以下簡稱本系統)，現可查詢一、二、三等衛星控制點(TWD97、TWD97[2010]、TWD97[2020])、一等水準點、絕對重力點及一、二等重力點資料。

圖臺顯示功能包含依圖形直接以放大、縮小及框選，或依輸入行政區域等方式查詢，共享單位人員更可針對個別需求挑選所需之GNSS連續觀測站，取得觀測資料再進行分析解算作業。至一般民眾或其他機關(單位)人員，可利用圖臺功能查得衛星追蹤站站名及其設置單位，或可依點位等級、坐標系統查詢基本控制點，可提供作為日後規劃設置點位時參考，避免重覆建置造成資源浪費。

三、 使用限制

(一) 衛星追蹤站

可於圖臺查詢GNSS連續觀測站站名及設置單位等相關訊息，原始觀測資料仍需洽原設置機關申請取得。

機關單位	申請規定
地質調查及礦業管理中心	網站\相關法規\第2頁\經濟部中央地質調查所地質資料庫資料申請及收費作業須知之規定申請
水利署	GPS觀測資料請述明使用目的、計畫，以公文方式申請 10651臺北市大安區信義路3段41-3號9-12樓
中研院地球所(含大屯火山觀測站)	GPS觀測資料請述明使用目的、計畫，以公文方式申請 115臺北市南港區研究院路二段128號
中央氣象署	中央氣象局資料申購主頁
臺北市政府	洽臺北市政府地政局土地開發總隊(電話:02-87807056分機303) 1.公告資訊
臺中市政府	洽臺中市政府地政局(電話:04-22170518)
臺南市政府	洽臺南市政府地政局測量科(電話:06-6355308)
內政部	內政部地政司衛星測量中心 國土測繪中心e-GNSS即時動態定位系統入口網 (如下)
高雄市政府地政局 農業部林業及自然保育署 國土測繪中心 新竹縣政府 彰化縣政府 健行科技大學	國土測繪中心e-GNSS即時動態定位系統入口網 收費標準及優惠:網站\關於e-GNSS\現行收費標準 申請方式:網站 \如何申請
工業技術研究院	以電子郵件或函文工業技術研究院(310 新竹縣竹東鎮中興路四段195號) 管理人員:錢先生 (電話:03-5918578，電子郵件：jengming@itri.org.tw)

(二) 基本控制點

基本控制點坐標成果，可利用點名、點號、行政區或框選等方式查詢，將點位清單匯出CSV格式檔案後，再至「國土測繪圖資e商城」 ，於登入後利用前述CSV格式檔匯入取得。